Дата публикации: 25.10.2024 10:55
Становление представительного органа власти проходило в непростое для всей страны время, в лихие 90-е. Своими воспоминаниями делится секретарь городской Думы первого созыва, заместитель председателя городской Думы второго созыва Сергей Анатольевич Дегтярь. В этом материале мы приводим раннее не публиковавшиеся документы.
- Сергей Анатольевич, в свое время Вы шли на выборы, не боясь трудного времени, недоверия избирателей к власти, и в целом нестабильности. И при этом Вам было всего 23 года. Что Вами двигало, и что осталось в памяти от выборов 1994 года?
- Наверное, возраст и сыграл свою положительную роль, ну или здоровый авантюризм. (Смеётся) Мой выборный фонд был равен нулю и несколько сотен бесплатных листовок, которые выдавались всем кандидатам. После преподавания в колледже, брал листовки и вечером ходил по квартирам ветхих 6 и 7 микрорайонов и агитировал… Хотелось свернуть горы и сделать что-то полезное для города, который стал родным. А время действительно было непростым. Об этом говорит хотя бы тот факт, что выборы в городскую Думу планировались на март 1994 года, но они не состоялись. Не состоялись на мой взгляд, по одной простой причине – доверие людей к власти было на нуле, и они просто не пришли на выборы! Кандидатами в депутаты была проделана огромная работа для того, чтобы повторные выборы, которые были назначены на 20 ноября, состоялись. Право быть депутатом горожане доверили в том числе и мне. Всего в составе первого созыва были 11 человек. На меня была возложена определенная честь – быть секретарем, руководителем этого состава депутатов, который проработал два года.
- Какими были первые достижения? Ведь это был действительно первый опыт Думы как представительного органа власти.
- Работы был непочатый край. Кризис был не только в городе, а во всей стране. Невыплата заработной платы, пустые полки в магазинах, бесперспективное будущее. Люди были настолько разочарованы в работе органов власти самого высокого уровня, были настолько апатичны и аполитичны… Надеяться на чудо не приходилось. Нам оставалось действовать небыстро, но планомерно и поэтапно. Одним из первых важных решений стало принятие Устава города Нефтеюганска. Работа над ним шла долго, с 1995 года. И наконец, 25 апреля 1996 года Городской Думой был принят Устав города Нефтеюганска – нормативно-правовой документ, устанавливающий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления. Его принятие в определенной степени стало прорывом. В то же время, в конце 1994-го кипела работа по формированию городского бюджета. Народным избранникам приходилось решать самые разные проблемы – от выплаты заработной платы работникам городских предприятий до каких-то частных, но очень чувствительных вопросов избирателей. Решить все сразу не под силу никому, но с определенным списком задач мы справились.
- Насколько мне известно, в том числе с Вашим участием была принята антикризисная программа, а также началась работа по сносу ветхого и фенольного жилья в городе? Мы отыскали в наших архивах подтверждающие это документы.
- Да, эта работа активно началась во втором созыве Думы, где я был заместителем председателя. В октябре 1997 года нами было направлено обращение (его подписали председатель Думы второго созыва С.В.Буров, заместитель председателя С.А.Дегтярь, депутат Ф.Ф.Муравьев) главе города В.А.Петухову, в котором мы заостряли внимание на актуальности и важности решения проблемы ветхого жилья в городе. В качестве решения мы предлагали разработать комплексную программу, которая учитывала бы все экономические, организационные, юридические и политические моменты данной проблемы. В разработке этой программы впоследствии мы принимали непосредственное участие. И даже больше того! Именно инициатива Думы Нефтеюганска легла в основу принятия окружного закона о сносе ветхого и фенольного жилья. Ну а в 1998 году мы с депутатами разработали и приняли городскую антикризисную программу, начав ее оперативно с администрацией реализовывать. Такая командная работа и помощь окружного правительства
во главе с Филипенко Александром Васильевичем позволила тогда достичь положительных результатов.
- По окончании второго созыва городской Думы, как сложилась Ваша карьера?
- В 2001 году мне снова оказали доверие, и я был избран уже в Думу Ханты-Мансийского автономного округа по избирательному округу №12. Эти выборы были для меня очень непростыми, мне было всего 29 лет и в моем округе баллотировалась 11 кандидатов, больше, чем в каждом из других 20. В общем, сейчас бы я уже не решился на такой отчаянный шаг (Смеется) Ну а если серьезно, помог в первую очередь непосредственный контакт с жителями города, каждый день в среднем по две-три предвыборные встречи с трудовыми коллективами. Немного позже мы с коллегами депутатами вышли с инициативой об организации фракции Единая Россия в думе Югры. Для нас всех это был новый политический опыт. В мае 2005 года был назначен на должность заместителя губернатора Тюменской области. Курировал вопросы стратегического развития региона, рационального размещения производительных сил и трудовых ресурсов, инфраструктурной политики, информатизации органов исполнительной власти и местного самоуправления, ценообразования и контроля за ценами и тарифами. Спустя 3 года распоряжением полномочного представителя Президента РФ в Уральском Федеральном округе 16 апреля 2008 года назначен на должность главного федерального инспектора в Тюменской области.
- Отдельной вехой в Вашей профессиональной деятельности была реализация проекта Тюменского технопарка. Расскажите об этом подробнее?
- Да, почти три года в статусе заместителя губернатора я курировал создание Тюменского технопарка. С момента подготовки заявки нашей области на федеральный конкурс в конце 2005 года, который мы выиграли, и до перехода на работу в Уральское полпредство в апреле 2008 года. Все это время я очень подробно информировал СМИ о ходе реализации этого проекта и повторяться нет смысла. За это время была осуществлена полная реконструкция ДК «Геолог», где и разместились все службы и сопутствующие сервисы технопарка. И до сих пор там регулярно проводятся мероприятия федерального масштаба. Торжественно он был сдан в эксплуатацию в ноябре того же 2008 года, а я переехал на постоянное место работы и жительства в Екатеринбург заместителем по экономике Латышева Петра Михайловича. По возвращению в Тюмень, годом позже мой функционал в областном правительстве поменялся. Ну а начиная с 2013 года по приглашению работал в Москве в различных федеральных бизнес компаниях.
- Ваша малая Родина – не Нефтеюганск, не Югра, но Вы отдали этому городу и югорской земле столько сил и времени... Никогда не хотелось вернуться обратно?
- В Нефтеюганске, в Югре прошла моя молодость и безусловно, отдельное место в моем сердце принадлежит этому щедрому краю. Жизнь в крупных городах, разумеется, совершенно иная – по ритму, по насыщенности, но иногда хочется вернуться в те времена, когда тебе по плечу было решение многих проблем, когда ты непосредственно приносил пользу городу в целом, и избирателям в частности. Жизнь настолько непредсказуема, что я не исключаю возможности, что снова решу отправиться «за туманом и за запахом тайги»…
- Что бы Вы пожелали депутатам и сотрудникам аппарата сейчас, накануне юбилея?
- Уважаемые коллеги, друзья! Наш Нефтеюганск за эти 30 лет прошел немало испытаний, но и достиг значимых социально-экономических результатов! Залогом успеха всегда был человеческий потенциал, люди живущие и работающие здесь! А реализовать этот потенциал помогала городская власть и избранные депутаты всех созывов! Со временем отчетливо понимаю, что реализация всех наших планов стала возможной благодаря конструктивной работе и преемственности в ней депутатов всех созывов Городской думы! Успехов и новых достижений всем нам во благо любимого Нефтеюганска!